Commentaire
Pravin Sawney
La conviction dominante en Inde est que sous le Premier ministre Narendra Modi, l'Inde est devenue l'équilibreur mondial au milieu des "grands changements jamais vus depuis un siècle", comme le président chinois Xi Jinping appelle la refonte des ordres géopolitique et économique mondiaux jumeaux. La réalité, cependant, est que l'Inde se dirige vers un isolement stratégique et une perte de pertinence dans son propre voisinage d'ici 2030.
Cela est dû à deux décisions critiques prises lors du récent sommet des dirigeants du Quadrilatère sur la sécurité (Quad) (États-Unis, Inde, Japon et Australie) qui s'est tenu en marge du sommet du G-7 au Japon. Premièrement, collaborer dans les télécommunications, y compris la 5G et la 6G, et dans le développement de « normes » pour les technologies critiques et émergentes, en particulier dans l'intelligence artificielle (IA) et la cybersécurité. Les « normes » en technologie se rapportent à la communauté dans le matériel, les logiciels et les plates-formes pour que l'interopérabilité fonctionne ensemble. Différentes normes technologiques perturberont la chaîne d'approvisionnement mondiale et obligeront les entreprises mondiales à développer deux ensembles de technologies, l'une avec les normes américaines et des pays développés pour le nord global, et l'autre avec les normes chinoises soutenues par la Russie pour les pays en développement et sous-développés (sud global) et ceux qui ont rejoint la Belt and Road Initiative (BRI), l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud (BRICS). Ironiquement, l'Inde dans le cadre du Quad et des BRICS sera prise sur deux chevaux.
Par conséquent, le développement de la technologie deviendra extrêmement coûteux et les pays consommateurs, dont les États-Unis et l'Union européenne (UE), seront confrontés à des problèmes de compatibilité. Il deviendra de plus en plus difficile pour les États-Unis et l'UE de poursuivre leur politique actuelle de « réduction des risques » au lieu de « découpler » avec la Chine. « De-risk » fait référence à l'exclusion de la Chine de certaines technologies telles que les puces avancées, tandis que « de-couple » signifie la fin des échanges et du commerce. De plus, comme la Chine est le principal partenaire commercial avec 138 nations, les systèmes logistiques numériques basés sur la technologie chinoise rendront difficiles les échanges et le commerce traditionnels avec les nations qui suivent les normes commerciales numériques américaines.
Et deuxièmement, dans le cadre du "partenariat pour la connectivité et la résilience des câbles", le Quad mettra à profit son expertise dans la conception, la fabrication, la pose et la maintenance de câbles sous-marins pour sécuriser et diversifier les réseaux critiques. Cela se traduira par splinternet : la séparation de l'internet mondial en deux ensembles de câbles sous-marins développés et entretenus par les technologies américaines et chinoises. Ensemble, les deux décisions Quad (approuvées tacitement par les pays du G-7) fragmenteront la mondialisation d'ici 2030 sans libre circulation des données, du commerce, des capitaux et des ressources humaines. Cela aura un impact négatif sur les troisième et quatrième révolutions industrielles concernées par l'économie de l'Internet mobile (connectivité numérique matérielle dans le cyberespace) et l'économie de l'Internet industriel (connectivité numérique logicielle dans le cyberespace).
Au cœur des décisions Quad se trouve le débat sur la gouvernance transfrontalière du cyberespace sur deux questions : la cybersécurité et la gouvernance du cyberespace : des règles concernant qui contrôlera les données, qui seront correctement traitées, renforceront le pouvoir d'innovation d'une nation.
Pendant ce temps, la route de la soie numérique (DSR) chinoise, qui a été annoncée par Xi en 2017, est la deuxième phase de la BRI qui a été lancée par Xi en 2013 sous le nom de corridor économique de la route de la soie (composante terrestre) et de route maritime de la soie (composante océanique). ). Étant donné que le DSR concerne la connectivité matérielle et logicielle du cyberespace, il englobe à la fois les troisième et quatrième révolutions industrielles ou l'ère de la robotique, et peut donc modifier l'équilibre géopolitique mondial des pouvoirs. La connectivité matérielle du cyberespace comprend des câbles sous-marins, des câbles à fibres optiques et le système mondial de navigation par satellite Baidu (GNSS), qui, avec un total de 35 satellites (plus que le système de positionnement global des États-Unis), a été achevé en 2020. Communément appelé Space Silk Road , le GNSS aidera à surveiller la BRI. La connectivité logicielle du cyberespace tout en s'appuyant sur la troisième révolution industrielle est nettement différente puisque la connectivité est remplacée par l'autonomie soutenue par l'IA, la 5G, le big data, le cloud computing et la technologie blockchain. Les États-Unis n'ont pas de structure dynamique comparable à la DSR, qui offre la prospérité aux nations grâce à des technologies de l'information avancées telles que les réseaux à large bande, les centres de commerce électronique, les villes intelligentes, les moyens efficaces de faire des affaires, etc.
Avant de discuter de l'Inde en Asie du Sud, comprenons la genèse de la guerre technologique entre les deux géants de la technologie. Consciente de la montée en puissance de la Chine, qui avait déplacé la géopolitique et la géoéconomie mondiales de l'Europe vers la région Asie-Pacifique, l'administration Obama a annoncé en 2011 un « rééquilibrage » vers la région Asie-Pacifique. Cela comportait deux volets : le Partenariat transpacifique (TPP), un énorme accord de commerce et d'investissement avec 12 pays riverains du Pacifique, et le « pivot » militaire destiné à déplacer 60 % des actifs navals américains sous son Commandement du Pacifique (PACOM) en Hawaï pour relever le défi croissant de l'Armée populaire de libération (APL). Pour le plus grand plaisir de la Chine, l'administration Trump s'est retirée du TPP lors de son entrée en fonction en 2017. Elle s'est plutôt concentrée uniquement sur la dissuasion (puissance militaire) et a renommé l'Asie-Pacifique en Indo-Pacifique, et PACOM en Indo-Pacifique Command (INDOPACOM) pour donner la centralité au rôle de l'Inde dans sa dissuasion. Cela a laissé le champ libre à la Chine pour approfondir sa coopération économique avec les pays d'Asie-Pacifique.
Le moment Spoutnik de l'administration Trump est survenu lorsque la Chine, en juillet 2017, a publié son «plan de développement de l'intelligence artificielle de nouvelle génération» super ambitieux pour devenir un leader mondial de l'IA d'ici 2030. L'IA, qui est une technologie de technologies puisque toutes les technologies émergentes y convergent , a un double usage pour inaugurer la prospérité par la quatrième révolution industrielle et changer le caractère de la guerre. Ainsi, les progrès et la gestion de l'écosystème de l'IA seront le principal problème pour déterminer la polarité mondiale - que le monde reste multipolaire ou non puisqu'il n'est plus unipolaire. Ou, d'ici la fin de la décennie, lorsque les progrès de l'écosystème de l'IA par les grandes puissances deviendront clairs, s'orientera-t-il vers une bipolarité - très différente des années de la guerre froide puisqu'il s'agirait d'une mondialisation fragmentée, dirigée par les États-Unis et la Chine (pas un rideau de fer tel qu'il était entre l'Occident et l'Union soviétique). Et des contours d'unipolarité pourraient émerger dans la seconde moitié de ce siècle.
Fait intéressant, l'administration Trump n'a pas compris que le moment Spoutnik en Chine était arrivé au tournant du siècle même lorsque les Chinois ont commencé à utiliser des smartphones. Contrairement au reste du monde, la Chine est passée directement du paiement en espèces au paiement mobile sans système de carte de crédit développé. En 2013, quelque 900 millions de Chinois utilisaient l'Internet mobile (smartphones connectés à Internet sans fil 4G), soit plus que la population des États-Unis et de l'Europe réunies. Ainsi, en 2017, lorsque la Chine a annoncé son plan d'IA, ses sociétés d'Internet mobile disposaient d'un pool de données sur les consommateurs inégalé, ce qui leur a permis de passer facilement de l'Internet mobile pour les consommateurs (troisième révolution industrielle) à l'Internet industriel pour les entreprises (quatrième révolution industrielle).
Parallèlement, les incursions de la Chine dans la connectivité internationale du cyberespace ont commencé en 2009 en tant que partenaire junior dans la joint-venture pour les câbles sous-marins avec la société britannique Global Marines. En 2019, le chinois Huawei Marine avait réalisé plus de 100 projets impliquant des distances transatlantiques plus courtes et plus longues en utilisant des câbles sous-marins avancés indigènes où les Chinois ont acquis une expertise dans leur pose. La Chine est devenue le quatrième fournisseur mondial de câbles sous-marins et n'a plus eu besoin de l'aide de partenaires étrangers.
Au moment où Xi Jinping a annoncé le DSR, la demande mondiale de câbles sous-marins avec une plus grande bande passante avait augmenté. La Chine faisait partie des pays qui ont fait des progrès dans les sciences des matériaux, l'optique et le traitement des données pour permettre une plus grande capacité de fibre de qualité sous-marine. Il était conscient d'investir massivement dans des câbles sous-marins avancés, des câbles à fibre optique terrestres et d'autres infrastructures autonomes pour le réseau sans fil Huawei 5G qui permettraient un flux de données à une plus grande vitesse, des volumes plus élevés et une latence minimale par rapport aux réseaux 4G existants. Contrairement aux États-Unis où les câbles sous-marins relèvent du secteur privé, le gouvernement chinois soutient ses plans stratégiques de cyber-connectivité avec des politiques, des délais, des ressources, des subventions et des prêts. Étant donné que les câbles sous-marins transportent plus de 95 % de toutes les données internationales et que la demande de données a augmenté de façon exponentielle, l'Internet à haut débit devrait stimuler l'innovation, accroître les opportunités d'emploi, exploiter le potentiel de la 5G et préparer le monde à la connectivité 6G, qui devrait commercialiser d'ici 2030.
Ainsi, à partir de 2017, la Chine a franchi quatre étapes importantes qui ont laissé les États-Unis se demander s'ils ont été laissés pour compte dans la quatrième révolution industrielle. Premièrement, il a inauguré l'Internet industriel en convertissant les sociétés Internet en sociétés technologiques qui ont également contribué au lancement de start-ups. Pour optimiser les technologies numériques, Alibaba, Baidu et Tencent, entre autres, ont lancé des services cloud permettant aux utilisateurs de louer et d'accéder à distance à une gamme de services informatiques, notamment des serveurs, le stockage de données, le réseau, l'analyse et les bases de données. Réalisant que les données étaient une ressource stratégique, les Chinois ont construit des centres de données industriels pour la fabrication et la production de données afin de renforcer les capacités des industries traditionnelles.
Deuxièmement, Xi, en octobre 2019, a attesté que la technologie blockchain était une percée importante pour le prochain cycle d'innovation technologique et de transformation industrielle. Blockchain est un registre numérique distribué auquel tout le monde peut se joindre. Comme son nom l'indique, il comporte un certain nombre de blocs connectés, chaque bloc ayant trois éléments : les données, le hachage (comme une empreinte digitale, il est unique à un bloc) et le hachage du bloc précédent. Lorsque des données sont ajoutées ou supprimées dans un bloc de ce grand livre numérique, les modifications sont automatiquement apportées à tous les blocs de la chaîne et le hachage l'enregistre également. Avec de nombreuses vérifications dans le système, la falsification des données devient impossible. Cela rend les transactions rapides, pratiques, contrôlées, traçables, sécurisées et stables puisque toutes les personnes de la chaîne connaissent les modifications apportées dans un bloc. En 2020, la Chine a lancé le Blockchain Services Network (BSN), qui est un cadre global dans lequel diverses chaînes de blocs pour différents services sont regroupées dans un cadre pour chacune des surveillances numériques.
Troisièmement, la Chine a lancé la première monnaie numérique de banque centrale (CBDC) au monde, e-Yuan ou e-Renminbi en avril 2020. Le renminbi numérique est la première monnaie numérique au monde émise par la banque centrale d'un pays, ce qui n'est pas le cas avec la crypto-monnaie. Contrairement au système de portefeuille numérique d'Alipay et de WeChat, le renminbi numérique est une représentation d'un montant réel dans une banque et non dans un portefeuille numérique. La Chine a ainsi créé une nouvelle voie de transfert monétaire qui est indépendante de celles existantes dominées par les États-Unis comme le système Swift. Ainsi, à première vue, la monnaie de réserve (généralement en dollars américains) ne sera pas affectée par un autre système de transfert d'argent chinois. Mais une fois que les pays de la BRI découvriront que le système de paiement chinois est plus rapide, moins cher et plus efficace, l'importance de systèmes comme Swift diminuera.
Finalement, tous les pays de la BRI qui font des affaires avec la Chine se rendront compte que l'e-Renminbi n'est pas seulement la monnaie émise par la banque centrale chinoise, mais aussi un ticket pour le nouveau système de paiement numérique chinois, qui serait soutenu par un BSN sécurisé et transparent. Par exemple, si un client d'un pays BRI achète des conteneurs physiques en Chine, il lui suffit d'effectuer le paiement en renminbi numérique. Tout le reste, du dédouanement à l'expédition en passant par la date de livraison exacte, se fera automatiquement et il sera en mesure de suivre et de surveiller les progrès.
Et quatrièmement, la Chine a annoncé la politique de double circulation en septembre 2020. Cela avait deux aspects. Le premier était de renforcer l'économie nationale par des réformes structurelles de la chaîne d'approvisionnement et la répartition des richesses dans le but d'amener davantage de Chinois dans la classe moyenne. Cela impliquait davantage de moyennes entreprises travaillant sur l'économie industrielle numérique plutôt que quelques grandes entreprises comme les technologies Alibaba, Weibo et Didi Chuxing.
Le deuxième aspect de la politique de double circulation était que les investissements étrangers, les accords de libre-échange et les ports de libre-échange pour l'engagement avec le monde extérieur étaient encouragés mais pas activement recherchés. La politique de double circulation a fait l'objet de critiques mondiales - que le parti communiste ne voulait pas de plus de centres de pouvoir sous la forme d'énormes sociétés chinoises. Ce n'est peut-être pas entièrement faux, mais le fait est que cette politique visait à renforcer la quatrième révolution industrielle chinoise chez nous avant qu'elle ne soit vendue aux nations BRI.
Dans ce contexte, considérons l'Inde et son voisinage d'ici 2030. L'Inde a rejeté le « correctif chinois », comme l'a récemment déclaré le ministre des Affaires étrangères S. Jaishankar lors du lancement d'un livre. Selon lui, « la croissance indienne ne peut se construire sur l'efficacité (technologique) chinoise ». Cela était évident en 2021 lorsque le Huawei 5G chinois s'est vu refuser la participation aux essais de télécommunications 5G en Inde, non pour des raisons techniques (il a réussi les tests techniques en Inde), mais pour des raisons politiques. Alors que l'Inde a déclaré qu'elle aurait la 5G indigène, la réalité est que 100 % de l'électronique 5G ont été importés. Il y a un truisme dans les télécommunications : les entreprises de première classe établissent des normes, les entreprises de deuxième classe fournissent des services, tandis que les entreprises de troisième classe fabriquent des produits ; Les entreprises indiennes appartiennent à la dernière catégorie. Certes, la 5G est l'épine dorsale de l'internet industriel.
De plus, la réalité de la mauvaise fabrication de l'Inde a été concédée par Jaishankar lorsqu'il a déclaré que "l'accent mis par l'Inde sur les services était en fait une excuse pour être incompétent dans la fabrication". Étant donné que l'Inde investit une somme dérisoire dans la recherche et le développement, sa croissance manufacturière sera construite et soutenue par les États-Unis et les pays développés.
Ainsi, l'Inde (le Bhoutan aurait alors résolu son différend frontalier avec la Chine et aurait probablement rejoint la BRI) qui a signé pour ses besoins technologiques émergents avec l'écosystème technologique dirigé par les États-Unis aura des difficultés dans les échanges et le commerce dans les pays d'Asie du Sud qui ont rejoint la BRI et, par conséquent, le système logistique technologique dirigé par la Chine. L'Inde sera probablement confrontée à un problème similaire avec les pays Brics et SCO. La Russie a, à l'heure actuelle, déjà des problèmes de paiement avec l'Inde. Sous les sanctions américaines, il veut que l'Inde paie son matériel militaire et son énergie en roubles ou en yuans, ce que l'Inde est incapable de faire. Étant donné que la Chine est la première nation avec CBDC e-renminbi qui deviendra probablement mondiale d'ici la fin 2023, les nations BRI, Brics et SCO seront à l'aise avec les transactions.
Cela aura un impact sur la géopolitique en Asie du Sud, que l'Inde considérait traditionnellement comme son arrière-cour ou une zone d'influence. À la grande horreur de l'Inde, elle a découvert lors du sommet de l'Association sud-asiatique de coopération régionale (Saarc) de 2014 à Katmandou que trois États membres, à savoir le Pakistan, le Sri Lanka et le Népal, avaient proposé que le statut d'observateur de la Chine au sein du groupe soit élevé au rang de membre à part entière. L'Inde a réussi à contourner la proposition en disant que les nations en conflit compliqueraient le fonctionnement de la Saarc, qui fonctionne par consensus. L'attaque d'Uri en 2016 a donné à l'Inde la raison parfaite de boycotter le sommet du Saarc au Pakistan la même année, conduisant à sa disparition éventuelle.
Le défi pour l'Inde était de savoir comment regagner de l'influence en Asie du Sud qui était tombée sous le charme de la BRI. Par exemple, le Népal enclavé, avec un accès au monde via l'Inde, a déclaré que si l'Inde était une nation fraternelle avec une religion commune, elle avait besoin de l'argent chinois pour progresser. La Chine n'avait aucun problème avec la diplomatie du pendule des nations sud-asiatiques puisqu'elle pouvait toujours surpasser l'Inde.
Cet heureux état de coexistence a été perturbé lorsque l'administration Trump a décidé de soutenir l'Inde pour nouer des liens plus étroits avec les nations littorales qui se trouvaient sur la MSR chinoise dans la région de l'océan Indien. Étant donné que la MSR était physiquement proche des voies maritimes traditionnelles de communication, les États-Unis étaient préoccupés par leur stratégie indo-pacifique «libre et ouverte». Pendant ce temps, la visite très médiatisée du secrétaire d'État américain, Mike Pompeo, au Sri Lanka et aux Maldives en octobre 2020, où les États-Unis ont accusé la Chine d'exercer une diplomatie du "piège de la dette", a été vivement réfutée par la Chine. Les États-Unis pensent que la Chine pourrait rechercher des ports le long de la MSR qui pourraient être convertis en bases navales une fois que les petites nations tomberaient dans le piège de la dette chinoise.
Tout cela changera d'ici 2030 lorsque les nations sud-asiatiques, dans le train de la DSR, réaliseront que la prospérité et la sécurité sont indissociables pour leur ascension pacifique. Ainsi, l'APL n'aura pas besoin de bases militaires supplémentaires pour la projection de puissance, comme le pensent les États-Unis. Il rechercherait plutôt une sécurité coopérative avec les nations BRI pour protéger ses actifs, ses infrastructures et les personnes de leur nation en utilisant le MSR pour la visite amicale de la PLA Navy (PLAN) dans les nations BRI.
En se livrant à la géopolitique contre sa géographie, l'Inde finirait par être économiquement (en suivant le système logistique technologique dirigé par les États-Unis) et géopolitiquement (en s'appuyant sur la puissance américaine pour regagner de l'influence) isolée dans son voisinage. De l'isolement à l'insignifiance, la distance est courte.
Pravin Sawney